1 防窃电管理的组织措施

1.1 供电方式的确定

根据用户报装容量，尽量采用高供高计，对三相供电的用户来讲，为防止用户表前接线，供电线路尽可能采用电缆暗敷，提高防窃电能力。计量点尽可能设在产权分界点，或用户工程电源接入点，综合考虑是否方便抄表和用电检查，防止用户表前接线或改接进表线。

1.2 工程的中间检查

注意用户隐蔽工程是否按工程图施工，是否存在安全隐患，防止用户私自改接线方式实施窃电。

1.3 竣工验收和装表接电

在按规程验收的同时，综合考虑装表位置，计量装置外围防护是否完善，如表箱、封印等是否还存在窃电可能，必要时采取补救措施，如贴封条、加焊等。装表后工作负责人检查复核，对经互感器接入的计量装置，变比、极性、相序不能接错。送电检查计量设备运行情况，做好记录，同时请用户现场签字认可树立市场意识和法律意识。

1.4 日常计量营业管理

用户送电基础资料移交后，不能忽略营业管理中部门的衔接和协调，把用户每月用电能量和日平均用电能量，负荷利用率归入档案，为日后分析用户用电变化，判断用户是否存在窃电行为提供参考依据。

1.5 抄表监督，抄表卡审核制度

实行用户监督，由用户核对电费单的当前电能量，互相监督，确保抄表的真实性、准确性和及时性。

1.6 封印管理制度

电能计量装置的封印管理是防窃电的一项重要措施。现在推广使用新式铅封，铅封上印有编号，有关人员领用必须登记，校验人员、安装人员使用自己专用印钳编号，并做好记录。

1.7 电能表编程器管理制度

对于电能表的编程软件必须制定严格的管理制度，设计密码应有效防止失密、丢失或遗忘的安全保存措施。编程只能在实验室完成，现场不准编程，严禁现场调整误差。编程软件和编程器应妥善保管，防止流失。

2 防窃电管理的技术措施

2.1.1 将所有电能计量装置都安装在计量柜内。同时互感器的二次接线侧、表记的表盖即接线盒、接线端子均加铅封。重点用户的低压接户线绝缘子到计量装置间的接线克用电缆或用塑料套管将所有导线一起套住，利用密封盒对计量端子全部加封。计量柜加铅封及封条，封印编号记录完善，便于用电检查。

2.1.2 电能计量装置的接线必须规范。特别是电能表的中性线必须与电源线直接连通，不得与其他用户共用中性线。

2.2 推广使用全电子式多功能电子表

电子式电能表具有不倒字，底数不能清零不可更改表计常数，有失压、失流记录及电流不平衡记录、你相序记录、编程等事件记录的防窃电功能。检查人员每次检查表计时，可将有关数据读出货记录，以便分析、发现电压开路、电流短路或不平衡、逆相序等窃电现象。

2.3 自动抄表用远程监测系统

为适应供电企业对关口复核、大宗用户和居民用户不同用电类别的负荷监测、电能计量、用电检查、防窃电管理等，应建立用电远程监测系统，以便实时掌握电网运行状况和用户用电情况。以我县为例，2005年5月，在一机砖厂使用了1台远程服务终端，在多功能电子式电能表485接口读取计量数据，安装第3天，运程终端报警，经突击检查确定该用户窃电。

2.4 安装计量回路失压记录仪

在变电站各电压等级和所有高压计量用户安装计量回路失压记录仪，虽然不能判断失压原因是否人为因素，但可以最大限度地追补少计电能量，每年由失压记录仪记录追补电能量能达上百万千瓦时。失压记录仪在防窃电管理中起着重要作用，抄表人员超标的同时抄录失压时间，做到当月失压当月追补电能量。

2.5 有效补偿TV二次压降，减少电能计量损失

电压互感器(TV)二次回路中，由于导线、开关、接线端子等元件的电阻及流过的电流，导致TV出口处的电压与电能计量装置进口端电压产生差别，即TV二次回路压降。现有的解决手段是就近装表二次线不宜过长，经常检查线路端子线路是否老化需更换。

5.6 互感器运行状况对计量精确度的影响

由于改革的深化，大批企业生产任务不重，变压器额定容量是现有用电负荷的几十倍。电流互感器配置一般均按变压器额定容量进行配置，当企业全部或部分恢复生产时，电流互感器运行负荷能达到电流互感器额定一次电流的30%，对电流互感器计量精确度影响不大。当企业不能全部恢复生产时，企业所用负荷基本上是生活用电，电流互感器实际运行负荷为额定负荷的10%以下，严重影响电流互感器的精确计量。

农网用电负荷一直存在季节性用电问题，农忙与农闲时用电相差10倍以上，造成电流互感器配置困难。按最大负荷配置变流比，虽然解决了农业用户最大电流不烧毁设备，但对电流互感器的计量精确度影响较大。

针对负荷变化较大的用户，适合安装S级电流互感器计量精确度由原来的额定一次用电负荷的5%~120%扩展到1%~120%。当二次电流过小时，即使保证电流互感器下限负荷时的精度，但此时电能表的误差很大，要求电能表也要达到S级高精度，才能保证剂量综合误差合格。

以冶炼为主的高耗能企业一直是供电局防窃电关注的重点。此类企业为了减少初期投资，采取少报多用的方法，造成电流互感器严重超负荷运行。当电流互感器一次负荷电流大于额定电流120%时，剂量精确度将无法保证，电流互感器计量精确度向负的方向变化。经验证明，电流互感器一次负荷电流大于额定电流150%时，其计量精确度将出现10%左右的误差。在发现用户电流互感器超负荷运行时，必须采取有效的手段进行调整负荷或更换电流互感器变流比，更换为0.2S级的高精度防窃电流互感器，既能满足准确计量，同时又满足防窃电管理要求。